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“小香港”永坪镇的“变形记”

核心提示: 永坪镇位于延川县西北部,全镇土地面积336平方公里,辖5个社区、24个行政村、92个自然村,总人口6.85万人。永坪镇自古是商贾云集之地,素有历史名镇、工业重镇、商贸大镇、教育强镇之称。

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永坪镇位于延川县西北部,全镇土地面积336平方公里,辖5个社区、24个行政村、92个自然村,总人口6.85万人。永坪镇自古是商贾云集之地,素有历史名镇、工业重镇、商贸大镇、教育强镇之称。

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近年来,永坪镇以脱贫攻坚统揽经济社会全局,大力实施“能源化工强镇,现代产业富民,红色旅游兴业”三大战略,着力改善人居环境、保障民生,坚决打赢精准脱贫攻坚战,努力建设实力永坪、美丽永坪、幸福永坪

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以能源化工为引领 打造特色经济

永坪镇地处延川、子长、宝塔三个县区交际处,交通便利,区位优势明显。同时,境内石油、煤炭、岩盐等自然资源储量丰富,2017年探明石油储量780万吨,煤炭储量6600万吨,岩盐储量153亿吨。

“我们煤矿直接间接带动永坪镇上千人就业,现在贺家崖村80%的村民都在矿区上班。”延川县新泰煤矿总工程师封王平笑呵呵地说,“以前贺家崖村经济不好,好些农民娶不上媳妇,自从在这上班后,收入可观,一个个都成家了。”

2008年,永坪镇的银德煤矿、长庆煤矿资源整合扩大后更名为延川县新泰煤矿。矿区内开采的煤炭为稀有煤种,煤炭总储量4015.9万吨,可开采储存量2024万吨。目前,矿区的煤炭每日产值约800吨,预计今年产值可达到2亿元。煤矿达产后,将解决600多人就业。

“我们一家三口人都在这上班,我干后勤保卫,婆姨在灶上做饭,儿子照看监控,一家人一年能收入十几万元。”贺家崖村村民贺延林说。延川县新泰煤矿还在贺家崖村投资7400余万元修建了603孔窑洞,现在村里人人都有新房住,日子越过越美。

为强支柱、增优势,永坪镇依托资源、区位优势,以提质增效为重点,积极推进产业协调发展,促进镇域产业结构向纵深调整。目前,正在规划建设石油沟工业园区、化工园区、高速路连接、黄河引水、寺村低气价及低电价工业等10大工业园区基础设施项目,全面提高工业园区的土地、电力、交通等要素资源的综合供给能力,使“建园、进园、兴园”齐步走。同时,该镇以石油沟精细化工园区为载体,围绕煤、油、气等资源谋划发展新型石油化工项目,协调落实延长石油1000万吨煤油混炼项目,促进传统石化向精细化工、新型化工转变。

以寺村低气价、低电价工业园区为重点,落实“三零三低”等优惠政策,全面推进北京天航集团、河南昆能源战略合作框架协议,确保陕西天然气西气东输项目早日落地生根、开花结果。此外,将主动对接“京企进陕”“苏陕合作”,承接东部产业转移,力争有1至2家大型企业入驻永坪镇,全力培育工业产业新动能。

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以红色文化为依托 释放经济活力

在永坪镇会师广场上,一座庄严的红军会师雕塑异常醒目。1935年,徐海东率领的红二十五军与西北红军在永坪镇胜利会师,使其成为红色革命根据地一块重要的战略要地,而这份红色文化随之也留在这块土地上。

依托红色文化,融合发展红色旅游,着力打造文化体验、休闲度假、爱国教育等为一体的永坪红色文化产业园区。在延川文旅(集团)永坪红色文化产业园区开发有限公司的打造下,西北革命军事委员会旧址、陕北省工农民主政府旧址、陕北省工农民主政府警卫队、陕北省工农民主政府银行、陕北省工农民主政府纺织厂等旧址原汁原味地彰显了历史风貌,再现了厚重的革命历史、革命事迹。

永坪镇还协调落实了延安市干部学院赵家河教学基地项目,打造知青林、知青坝、知青院等知青文化遗迹,将赵家河村打造成知青回乡体验地、知青精神体验地,发展成全市乃至全省干部的“三观”教育基地、红色文化研学基地。

同时,永坪镇以“寒砂溪谷”为主题,在贺家崖村种植2000亩油葵、500亩牡丹、1000亩苹果、1000亩杂粮,实现了村前米粮川、村后花果山、村内变花园,满足游客休闲度假的需求,推进现代化农业综合体建设。此外,新建段家圪塔民俗文化村窑洞宾馆、影视基地等后续配套项目,精心推出集商贾文化、石油文化、红色文化、知青文化为一体的永坪“一日游”攻略,使无形的文化资源释放出强劲的经济活力。2017年8月至今,永坪红色文化产业园区已接待各类游客达13万人次。

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以发展特色农业为支撑 带动乡村振兴

“春天种草莓,之后种西瓜、小瓜……”提起大棚种植,永坪镇聂家坪村党支部书记高叶平乐开了花,“我们村靠近省道,交通非常便利,村民们都在自家门口摆摊售卖瓜果,再加上瓜果口感好,许多外地人也慕名前来购买,销量不存在问题。全村种植大棚一年收入近7000万元。”

57岁的呼友兰是聂家坪村村民,由于丈夫去世,她独自一人抚养两个儿子,加之常年患有高血压,2015年被纳入贫困户。

“现在生活好了,大儿子娶媳妇了,小儿子干粉刷工一年收入上万元,我们家还租了一个大棚,自己投资了地膜和草帘,去年收入了4万元。”呼友兰说,为了让她彻底脱贫,镇里协调小儿子在就业局干信息员公益岗位,一年又多了6000元收入。

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在当地政府的帮助和她自身的努力下,2016年呼友兰成功脱贫。除此之外,“一包双联”已成为永坪镇脱贫攻坚的有力抓手,全镇1415名党员精心打造了服务型、扶贫型、合作型“三型党群共同致富联合体”模式。目前,已建立“党支部+合作社+产业基地”16个,涉及种植、养殖、加工等6个行业,培养农村党员致富能手100余人,带领4800多名群众脱贫致富。

“合作社去年出栏300头猪,纯收入60万元。现在养殖700头猪,预计后半年要达到上千头。”在聂家坪村村委会院内,高叶平兴奋地向记者介绍着延川县原野养殖专业合作社的运营情况。

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2013年,高叶平成立了延川县原野养殖专业合作社。为帮助当地贫困户依靠产业致富,他采取“党支部+合作社+贫困户”的产业发展模式,实施一股2000元的货币入股和一股为3只猪崽的实物入股,由合作社统一饲养、管理、销售,贫困户按照50%的利润进行分红。目前,共有33户贫困户参股入社。

产业先行,全域扶贫。永坪镇坚持“棚、果、畜、禽、药、菌”六业主导,一手抓“一村一品”的主导产业,一手抓“一户一策”的脱贫产业,确保8个贫困村如期退出贫困序列,480户1381名贫困人口脱贫致富,决不让一户贫困户掉队,一个贫困村落伍。

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以完善基础设施为根本 提高人民幸福感

随着工业产业的发展,永坪镇坚持城镇新区、老城改造及镇域社区三位一体同步推进,全力打造美丽宜居新型化示范镇。已完成7个美丽乡村建设试点,7个人畜饮水工程,安装路灯159盏,硬化15.6公里的通村道路4条,硬化57公里的产业路21条,人居环境不断改善。

乡风文明了,小镇环境优美了,村民的幸福指数也在不断提升。

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刘美荣是永坪镇居民,因2013年的特大暴雨灾害,使其家里的窑洞成了危房无法居住。2016年,通过镇上的移民搬迁政策,刘美荣一家搬迁到了永坪镇南坪移民安置小区,住上了自己的新房。

“现在国家政策好,我们买这个房子政府就补助了近9万元,自己花了12余万元。这里交通便利,小区环境又好,在镇上打工也方便,我们住得可舒心了。”刘美荣幸福地说道。

截至目前,永坪镇共实施建设明珠易地搬迁小区、南坪移民安置小区、欣欣园扶贫安置小区等6类安置小区,建成安置房屋6000多套,水、电、气等基础配套设施均安装到位。

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在推进旧城改造的同时,永坪镇加快实施教育、医疗、休闲等配套第三产业,充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力和发展动力。目前,正在新建延川县第二人民医院、延川县永坪镇第二幼儿园,涉及南坪小区、欣欣家园以及周边居民区约1500户,该项目计划于2019年8月投入使用,建成后可容纳15个教学班。同时,建成滨河公园、龙坪公园等休闲场所,以优越的居住环境、便捷的公共服务吸引周边乡镇、边远山区4000名农村人口到镇区安家落户、就业创业,确保城镇化率达到70%,户籍人口达到4.8万人。

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永坪镇镇长李杰告诉记者,今后,永坪镇将以建城、兴业、聚人为核心,围绕“一心两轴三区组”城镇近期架构,坚持项目支撑不动摇、产城融合不动摇、合理引导不动摇,主攻项目,决战两区,把永坪打造成全省城镇建设样板镇,全市城乡统筹发展示范区。

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关键词: 延安 延川 永坪镇
责任编辑:杨一鸣

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